问责的质量和效力系于精准，而精准问责必以问责机制和程序的精细化、规范化为前提。2019年修订的《中国共产党问责条例》为问责工作启动、调查、报告、审批、实施等各环节和全流程设置了科学严密的程序。《条例》实施一年以来，持续推动问责主体程序意识强化，不断助力问责工作规范有序开展，切实增强了问责的严肃性和公信力。实践中，应一以贯之以《条例》为遵循，坚持依规依纪开展问责，严防五种不良倾向。一要防止程序意识淡化，切不能不调查就问责或先决定后调查，也不能因片面追求快办速结而省去审批报告、集体研究、与调查对象见面等必要环节，更不能搞“即时反馈”“事不过夜”，将问责异化为应付检查、平息舆论、危机公关的工具。二要防止主体责任虚化，要通过具体的程序规定进一步压实主体责任，明确纪委和党的工作机关有权以检查、通报、诫勉等方式开展问责，扭转各问责主体作用发挥不平衡的局面，严格执行党委及其主要负责人对问责的审批程序，强化党委对问责的审核把关，规范上级党组织根据需要直接启动、责令有管理权限的党组织启动或***其他党组织启动问责调查的具体程序，强化上级党组织对问责工作的领导和监督。三要防止措施使用泛化，要对问责情形进行归纳总结和细化分类，采取适当的问责方式，将“事实清楚、证据确凿、依据充分、责任分明、程序合规、处理恰当”的标准贯穿于问责每一步程序，综合考量主客观因素，区分不同情形、认定关键责任、直指突出问题采取靶向问责，防止“人人被问”“沾边就问”的泛化滥用倾向。四要防止问责过程简单化，要坚决落实并做好问责调查启动、深入细致研判、事实材料见面、听取陈述申辩、集体研究形成报告、宣布和督促执行、问责决定归档等程序性安排，统筹衡量政治、纪法、政策、社会等各方面影响，精准恰当提出处理意见。五要防止问责效果弱化，要将问责视为督促整改的起点而非追究责任的终点，贯彻落实与被问责者谈心谈话、要求被问责者作出检查、督促相关事项整改等程序性制度性要求，建立问责效果评估机制，着力做深做实“后半篇文章”，杜绝重惩处、轻整改和“一问了之”的倾向。（刘姝殷）
