中共中央政治局常务委员会近日召开会议强调，“各级党委和政府要继续为实现今年经济社会发展目标任务而努力。”“要密切监测经济运行状况，聚焦疫情对经济运行带来的冲击和影响，围绕做好‘六稳’工作，做好应对各种复杂困难局面的准备。”
消费、投资和出口是拉动经济增长的三驾马车。出口受到中美贸易摩擦以及此次疫情影响，短期内很难实现大幅增长；投资则因世界科技经济发展大周期的作用，新的投资增长点很难异军突起，实现引领经济增长的目标；第三产业占我国GDP比重早已是半壁江山，特别是消费领域对经济增长的贡献也是扮演着举足轻重的角色，但当前疫情对第三产业特别是消费领域诸如旅游、餐饮、交通、娱乐等的冲击已经显现。
怎么办？习近平总书记强调，“目前看，我们仍然要坚持今年经济社会发展目标任务，党中央决策部署的经济社会发展各项工作都要抓好，党中央确定的各项任务目标都要完成。”为了保持经济平稳运行，还是要按照2019年中央经济工作会议部署，科学稳健把握宏观政策逆周期调节力度，增强微观主体活力，把供给侧结构性改革主线贯穿于宏观调控全过程。
所谓逆周期调节，也称反周期调节，旨在熨平经济运行中强烈的周期性波动，并降低由此积累的系统性风险。
通过在经济上行时“及时刹车”避免经济过热催生泡沫，在经济下行时“强力助推”阻止经济衰退陷入萧条，逆周期调节减少了由经济剧烈波动带来的潜在损失，有利于经济稳健运行。
当前影响中国经济社会稳定发展的最大问题，是就业。近年来，民营企业提供了80％的城镇就业岗位，吸纳了70％以上的农村转移劳动力，新增就业90％在民营企业。这次疫情影响最大的就是民营企业，尤其是中小微企业。疫情的持续，加大了民营企业特别是中小微企业的生存压力，主要是流动性压力。
鉴于此，我们必须紧紧围绕增强微观主体活力，采取及时的较大力度的逆周期宏观经济政策，从产业政策、财税政策、货币政策等多方面入手，为经济社会的可持续发展注入强心剂，以帮助微观经济主体应对面临的巨大挑战。所以，当前政策，既要注意总量，更要关注结构。总量侧重于就业，结构偏向于民生。
一是扩大政府财政支出，着力加大民生领域投资力度，比如卫生健康领域的基础设施投资。健康领域投资是提升一国人力资本的重要途径，而人力资本则是促进经济发展的根本动力源之一。中央政治局常务委员会前述会议因此提出，要调整优化投资结构，将中央预算内投资优先向疫情重灾区应急医疗救治设施、隔离设施等传染病防治急需的项目倾斜。
其次，通过降息、降低准备金率等货币政策工具，向市场提供充足流动性，特别是采取结构性差异化政策，鼓励金融机构向中小微企业尤其是受疫情影响严重的行业、领域、地区的劳动密集型中小微企业提供金融支持。全面落实近期央行等五部委联合下发的《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》中提出的30条具体举措，重点加大货币信贷支持力度，保持流动性合理充裕。
三是要加大减税降费力度，在已有出台政策的基础之上，各地区根据本地实际通过让利于民帮助企业特别是中小微企业渡过难关。据报道，近期北京、上海、青岛、苏州等多地出台切实措施，从财政支持、税收减免、融资保障等多方面为实体企业应对疫情冲击保驾护航。
最后需要强调的是，逆周期宏观政策，是一项急就章，可短期内使用，毕竟，市场发展有其自身规律。我国当前采取的财政货币政策，也得到了国际组织的肯定。比如国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃在接受媒体采访时即表示，对中国近期在财政、货币和金融方面采取的行动表示支持，“我们对中国经济的韧性充满信心”“沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春”。经历过风雨的洗礼，相信中国经济会有更加灿烂美好的明天。（杨英杰）
