特权常常与一己私利交织，与群众利益相悖，违背社会公平正义，有损党群干群关系，许多腐败行为的产生也与特权思想的滋生和蔓延紧密相关。坚决反对特权思想和特权行为，要以促进完善制度规范为抓手，加大制度落实和创新力度，建立健全反对特权的制度规则，加强对权力运行的有效约束，不给特权开方便之门。
促进完善制度规范，首先是厘定权力清单、责任清单。制度牢，可以让有逾规越矩之心的人无法跨入禁区；制度松，则可能使干部放松自我约束，容易滋生特权思想、出现特权行为。要加强对权力运行的制约和监督，全面梳理权力事项清单及建立权力运行可查询、可追溯反馈机制，督促各级党组织建立完善班子及个人主体责任清单，以清单化引领责任分解，用好正负面清单，确保制度面前没有特权、制度约束没有例外，使权力在正确的轨道上运行。
创新监督全覆盖机制。建立常态化、全覆盖监督机制，将党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等贯通融合，注重发挥群众监督的力量，整合基层监督力量，以交叉监督、巡回监督等方式，拓宽监督渠道、延伸监督触角。完善对一把手监督的机制。盯住“关键少数”，注重咬耳扯袖、谈心谈话，推动领导干部廉政档案全覆盖，以全流程监督、全过程预警为领导干部精准画像。
（作者鲍雷系北京市海淀区委常委，区纪委书记、监委主任）
